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México; DF, 21 de octubre de 2015.- Los cambios que la Cámara de Diputados hizo a la Ley de Ingresos 2016, propuesta por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), le quitan tres mil 212 millones a los estados.
De acuerdo con la minuta que el Senado analiza, los diputados proponen que se distribuyan dos billones 428 mil 253.7 millones de pesos entre las entidades federativas, cuando la SHCP solicita que la suma sea de dos billones 431 mil 465.8 millones de pesos.
Entre las 43 modificaciones que los diputados hicieron a la propuesta de Hacienda destacan aumentar las deducciones en la compra de automóviles nuevos, reducir a la mitad el cobro de impuestos a bebidas con bajo contenido de azúcar y elevar el monto de deducciones personales. Esta semana, los senadores analizarán las modificaciones con el secretario de Hacienda, Luis Videgaray.
El Senado difiere con ajustes a impuestos
Ante la diferencia que tienen con algunas de las modificaciones hechas por los diputados, los senadores decidieron que analizarán directamente con Luis Videgaray, secretario de Hacienda, las minutas enviadas por la Cámara de Diputados a fin de valorar sus implicaciones; las bancadas del PAN y del PRD tienen programadas reuniones privadas con el responsable de la política hacendaria desde esta misma semana.
Ayer mismo, la decisión de los diputados de reducir en 50% el cobro de impuestos a los refrescos, como una forma de estimular su producción con bajos niveles de azúcar, provocó que los senadores fueran visitados por organizaciones sociales.
Les pidieron dar marcha atrás a esta medida, pues absolutamente nada garantiza que las refresqueras bajen sus precios y será el consumidor el que absorba los impactos económicos a la empresa, pero no los beneficios.
Así, el presidente de la Comisión de Hacienda del Senado, José Francisco Yunes, anunció que este jueves esa comisión se instalará en sesión permanente, con un ánimo de estar abierto a hacer las modificaciones que sean pertinentes. Recordó que el Senado tiene hasta el 31 de octubre para aprobar el paquete de ingresos, a fin de que la Cámara de Diputados proceda a la elaboración del Presupuesto de Egresos 2016.
Las modificaciones
La Cámara de Diputados hizo 43 cambios a la propuesta del paquete de ingresos 2016 de la Secretaría de Hacienda, para aumentar en 16 mil 954 millones 300 mil pesos los ingresos totales, a fin de dejarlos en cuatro billones 763 mil 899 millones 900 mil pesos, en lugar de los cuatro billones 746 mil 945.60 millones de pesos que propuso el gobierno.
En materia del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS), los diputados decidieron acotar el esquema de cuota fija a aplicar en los combustibles automotrices y precisa que únicamente las ventas de gasolinas y diesel realizada en diciembre de 2015, cuya entrega se haya realizado en dicho mes, y el cobro se lleve a cabo a más tardar el 10 de enero de 2016, estarán sujetas a la tasa variable del IEPS.
En cuanto a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), los diputados dispusieron que el Servicio de Administración Tributaria publique un procedimiento de retención que facilite el cobro de los impuestos a que están obligadas las personas que tributan en el Régimen de Incorporación Fiscal (RIF); que las personas físicas que perciben ingresos por arrendamiento puedan aplicar en este RIF.
También dispuso liberar de expedir comprobante fiscal en operaciones de hasta 100 pesos a contribuyentes del RUIF, cuando el adquiriente no solicite el comprobante mencionado.
Se avaló un incremento al límite del monto de las deducciones personales de cuatro a cinco salarios mínimos generales elevados al año; éstas no podrá exceder de la cantidad que resulte menor entre cinco salarios mínimos generales elevados al año del área geográfica del contribuyente, o del 10% del total de los ingresos del contribuyente.
Otro de los cambios fue la deducción inmediata de la inversión en bienes de activo fijo para empresas que tengan ingresos entre 50 y 100 millones de pesos al año.
También incrementó el monto deducible para la adquisición de automóviles, de 130 mil a 175 mil pesos; es decir, a niveles de 2013, previo a la reforma fiscal.
