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Columna «Bajo la Lupa»: Pensiones, historia de impunidad

Por Armando Saavedra (12-II-16)

PENSIONES, HISTORIA DE IMPUNIDAD.

La historia de la debacle financiera de la Dirección de Pensiones Civiles del estado de Michoacán, tiene varias etapas, aunque ninguna había propiciado la paralización de la institución, se dieron “sospechosismo” pero nada grave que pusiera en riesgo la estabilidad financiera de la institución, sin embargo, a la llegada al gobierno estatal de LEONEL GODOY RANGEL, se dan los primeros indicios de que las finanzas de Pensiones Civiles, estaban siendo socavadas por el gobierno del estado.
INICIA GODOY LOS DESVÍOS DEL FONDO DE PENSIONES
Por supuesto que las alarmas se prendieron, tanto en los directivos de Pensiones Civiles, como en las dirigencias sindicales, cuyos miembros aportan sus cuotas. Desde la primera quincena de la administración de LEONEL GODOY, que se inició el 15 de febrero del 2008, la recién creada Secretaría de Finanzas y Administración, no entregó a la institución, el importe de las retenciones o descuentos hechos a los trabajadores del estado de sus respectivos cheques, cuyo destino sería el Fondo de Pensiones, además de los descuentos por diversas razones, como préstamos personales o hipotecarios hace Pensiones a sus 38 mil afiliados.
MÁS DE 300 MILLONES DE DEUDA
Como ya se apuntó, a partir del inicio del gobierno de LEONEL GODOY, los descuentos por concepto de aportaciones de los trabajadores y créditos, no se entregaron a la Dirección de Pensiones Civiles del estado, pues las dificultades económicas por las que atravesaba el gobierno estatal, a raíz de la mala administración de LÁZARO CÁRDENAS BATEL, obligo a la administración godoyista a disponer de esas aportaciones para cubrir el pago de salarios de los profesores estatales, a algunos proveedores “consentidos” y las reiteradas aportaciones extraordinarias a la Universidad Michoacán que ya desde entonces arrastraba un gran déficit en sus finanzas. A un año de terminar su gestión, la administración estatal que encabezaba GODOY RANGEL le debía al Fondo de Pensiones al derredor de 300 millones de pesos, dispuestos indebidamente.
EL GOBIERNO FINGIÓ PAGOS
Al enterarse las dirigencias sindicales de lo grave de los adeudos al fondo de pensiones y sobre todo, que nadie explicaba de parte de gobierno a dónde quedaron sus aportaciones, la reacción inmediata fue presionar mediante amagos de paros y suspensión de labores, lo que ocasionó que la administración estatal anunciara un “convenio” para realizar en pagos el adeudo al Fondo de Pensiones y se comprometió a liquidar el total del adeudo antes de terminar su administración y fingió en acurdo con los directivos, que pagaba parcialidades empero, lo prometido no se cumplió y LEONEL GODOY terminó sus gestión dejando un adeudo superior a los 300 millones.
FAUSTO TAMPOCO PUDO
El 15 de febrero del 2012, al asumir la titularidad del Poder Ejecutivo Estatal, FAUSTO VALLEJO Y FIGUEROA se comprometió a solventar los adeudos con el Fondo de Pensiones, pues además había sido una promesa de campaña con los trabajadores del estado, sin embargo, la crisis de seguridad en la que se vio envuelta su administración, combinada con la aguda crisis financiera en que GODOY le dejó el gobierno, hizo que tampoco VALLEJO Y FIGUEROA cumpliera con el compromiso y no solo no lo logró, sino que en su primer año de gobierno, la deuda con pensiones ya rebasaba los 500 millones de pesos, lo que originó que nuevamente se diera la presión de los sindicatos del estado.
PAGO EN ESPECIE, CON TERRENOS
Ante la imposibilidad de disponer de recursos para pagar los adeudos, el gobierno del estado ofreció en pago a los trabajadores, terrenos de su propiedad, solo que pretendió “endilgarles” un terreno rústico de varias hectáreas de superficie en Bahía de Banderas, en los límites de Jalisco y Nayarit, terreno que el gobierno estatal se adjudicó en remate por adeudos que la desaparecida empresa NKS de Lázaro Cárdenas, que no liquidó. Todo iba bien, hasta que a algún dirigente sindical, se le ocurrió hacer una visita al “terreno” y fue así que se dieron cuenta que era un terreno cerril cuyo valor era muy bajo, que ni con mucho correspondía al monto reclamado por el Fondo de Pensiones, de manera que el famoso “trueque” se frustró y la deuda del gobierno con pensiones, creció.
LOS CRÉDITOS NÚNCA SE SUSPENDIERON
Habrá que abonar a quienes dirigieron la Dirección de Pensiones Civiles del Estado, desde el gobierno de LÁZARO CÁRDENAS BATEL, pasando por el de LEONEL GODOY, FAUSTO VALLEJO y SALVADOR JARA GUERRERO, que nunca cerraron las ventanillas para otorgar las diferente líneas de crédito que la institución otorgaba a los derechos habientes, ni tampoco nunca se dejó de pagar el monto de las respectivas pensiones y jubilaciones, pues por una parte, se plantearon alternativas que suplieron de alguna manera la falta de pago de las aportaciones de los trabajadores y que el gobierno estatal desviaba a otros destinos, y a pesar de que SALVADOR JARA intentó hacer pagos parciales del adeudo, sin lograr saldar el adeudo total, pues simulaban los pagos o bien, pagaban solo lo que recababan en el mes que transcurría.
IMPUNES LOS RESPONSABLES
Hasta el momento, ninguna autoridad sabe el destino de los descuentos aplicados a los trabajadores del estado, como sus aportaciones al Fondo de Pensiones o bien al pago de los créditos que se les han otorgado, ni siquiera la Auditoría Superior del Estado, que el órgano de vigilancia del congreso estatal y mucho menos la secretaría de la contraloría, pues ambos titulares actúan como empleados del ejecutivo y se ven imposibilitados de atentan en contra de su jefe. Así las cosas, el adeudo con el Fondo de Pensiones sigue creciendo y no hay un solo responsable que pague las consecuencias.
LA LEY ORDENA DENUNCIAS
La actual ley de pensiones civiles, que se reformó en agosto del 2015, faculta a la Dirección de Pensiones para que realice una denuncia penal en contra del patrón que no entregue puntualmente las aportaciones y descuentos realizados al trabajador, en este caso en contra del Gobierno del estado, pero como el que debe recibir por ley dicha denuncia es también empleado del acusado, pues resulta del todo inútil presentar tales denuncias, pues éstas nunca proceden o terminan archivadas por falta de elementos para consignar.
DAÑO PATRIMONIAL GRAVE
La administración actual, designó como director de la institución a un profesor, cuyos conocimiento están orientados a la educación de niños y jóvenes, de ninguna manera en finanzas, economía o ciencias afines, circunstancia que ya se ha reflejado en dejarse de otorgar créditos a los trabajadores, lo que en consecuencia se traduce en una daño patrimonial al Fondo de Pensiones, ya que si no se otorgan créditos, se dejan de recibir intereses bancarios y eso disminuye el fondo de pensiones y en corto periodo, la suficiencia financiera de la dependencia. Esta circunstancia de la suspensión de créditos por las causas señaladas, es sancionable por la propia ley de pensiones.
IGNORANCIA, INEFICIENCIA E INEFICACIA
En la presente administración con el profesor IGNACIO OCAMPO BARRUETA como Director General, es históricamente la primera vez en que las ventanillas para el otorgamiento de las diversas líneas de crédito, se cierran en perjuicio de los trabajadores y de la propia institución, lo que no debe ser, pues existen alternativas financieras para subsanar el adeudo del estado con la dirección de pensiones, pero para eso, se debe de conocer de planeación financiera, y del manejo de los fondos. ¿Cómo resolvieron el mismo problema en anteriores administraciones? Pues encontrando soluciones de carácter financiero, las que hasta la fecha el mentor director no ha encontrado, al contrario, su falta de tacto, lo llevó a despedir a trabajadores “estratégicos” en el funcionamiento de la dirección, al extremo que los recién nombrados, hicieron trasferencias electrónicas de recursos de la institución, a cuentas desconocidas, lo que ha significado un detrimento de la paupérrima situación de Pensiones.
MALOS MANEJOS DE RECURSOS EN POCOS DÍAS
El error de haber transferido recursos económicos a diferentes bancos, se hizo por desconocimiento del servidor público recién designado, de cómo se operan los procesos técnicos de transferencias bancarias y para que no quede duda, lo hicieron a los 45 días de que habían tomado posesión de su nuevo puesto. Por supuesto que estas trasferencia de fondos a cuentas desconocidas, es responsabilidad de IGNACIO OCAMPO BARRUETA y de los funcionarios que él nombró y esto es muy grave y requiere de la inmediata intervención de los sindicatos, pues sí los empleados que fueron recién nombrados, no saben cómo hacer trasferencias bancarias, menos van a saber de cómo hacer una planeación financiera de liquidez de capital, en donde la secretaria de finanzas y la dirección de pensiones salgan adelante sin entorpecer el funcionamiento de ambas dependencias. Dos preguntas: ¿habrá impunidad una vez más? O ¿Se aplicará la ley y se fincarán responsabilidades a los responsables?

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